中国主要通过出口管制政策来管理白银流通,以保障国内战略产业的原料供应,提升资源定价权。
自2026年1月1日起,中国暂停白银出口配额管理,转为实行出口许可证制度。企业需凭有效出口合同申领许可证,海关凭证验放,加工贸易需按规定办理。2026年出口配额大幅削减30%-50%,从9126吨降至约4500吨,显著收紧出口规模。
1.限定经营主体:明确2026-2027年度白银出口国营贸易企业申报条件与程序。生产型企业需年产白银≥80吨(西部≥40吨),且2022-2024年每年有出口实绩;流通型企业需连续3年有出口实绩,并通过ISO9000/ISO14000等认证。目前全国仅有44家企业获准出口。
2.严格审核流程:实行一单一审,严格审查买家背景和用途合规性。出口许可证有效期从6个月缩短至3个月,实行“一批一证”,企业需提交最终用户资质和用途说明,确保白银不被用于军工、航天、半导体等敏感领域。
3.技术出口管控:白银提纯、高纯度银粉制备等核心技术未经许可不得出境,以此锁定技术优势,防止关键技术外流。
4.限制出口范围:管制范围覆盖银粉、未锻造银及半制成品等,加工贸易需单独报备核验。同时严禁向涉及军事和高端科技领域的境外用户出口。
5.违规处罚措施:对违规企业实施严厉处罚,包括取消出口资格、处以高额罚款等,确保政策有效执行。
这些措施共同构成了中国白银流通的管理体系,旨在优先满足光伏、电子等国内战略产业的需求,同时增强中国在全球白银市场的定价影响力。